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恩施市整治老人住危房子女住楼房现象

发布时间:2019-07-25 08:50 来源:未知 编辑:admin

  (谢顺)“就是要让这种子女红红脸,出出汗,在农村形成好风气。”7月23日,说起整治老人住危房子女住楼房现象,恩施市红土乡的村民们表示这种整治深得人心。

  恩施市红土乡非贫困户颜某,育有一子一女,子女均在恩施购有商品房,颜某却依然居住在C级危房中,专班摸排发现后立即电话通知其子女回村,经过工作组近5小时调解,其子女最终同意各出资5000元为老人修缮房屋。

  截至目前,红土乡经过“三方联调”工作机制成功化解的赡养矛盾纠纷案件已有12例。红土乡通过法制宣传警示一批、三方联调化解一批、道德评议教育一批、司法催告敦促一批、法律援助救济一批、依法打击处理一批的“六个一批”模式,多措并举保障老人老有所安。

  为实现农村“危房清零”和“危房不住人、人不住危房”工作目标,实现住房安全有保障,确保全市如期高质量脱贫“摘帽”,恩施市脱贫攻坚指挥部办公室、市住建局下发《恩施市农村“危房清零”工作实施方案》。在“危房清零”工作中,恩施市重拳出击,勇于“亮剑”,组合拳严厉打击“子女住安全住房、老人住危房”的逃避赡养义务行为,并取得实效。

  恩施市要求,子女在机关事业单位或国有企业工作但父母住危房的,由乡镇办(处)发函到子女所在单位督促子女限时解决父母安全住房问题。对于愿意随子女共同生活的,子女应主动将父母接入安全住房共同生活;对于不愿意随子女共同生活的,子女必须出资出力为父母改造危房。

  子女是“一般农户”或民企员工有安全住房但父母住危房的。一是子女在本村有安全住房但父母住危房的,对于子女经济条件较好的,加大相关法律的宣传力度,督促赡养义务人将父母接入安全住房共同生活,如果父母不愿意随子女共同生活,子女必须出资出力为父母改造危房。二是子女有安全住房但父母住危房且不在同一个村的,对于愿意随子女共同生活的,子女应主动将父母接入安全住房共同生活;考虑生产生活便利,不愿意离开本村随子女共同生活的,如果子女经济条件好,必须出资出力为父母改造危房,如果子女经济条件一般,经村民代表大会评议通过后可纳入危房改造范围。三是对于住房面积有限或子女因经济困难难以为父母改造危房的,经村民代表大会评议通过后可纳入危房改造范围。

  “村规民约定规矩、五好评选大激励、道德评议扬正气”,恩施市各地采取“村规民约+五好评选+道德评议”三部曲,把“赡养老人”写入村规民约,从制度上“规”出好气象、“约”出好风尚。恩施市深入开展“五佳五好”评选,推选出群众身边的“典型示范””,用群众身边典型感动人、身边人物影响人。同时通过道德理事会定期组织开展“道德评议”活动,部分乡镇对评出的孝老敬亲典型以“红榜”公示褒奖、公开表彰弘扬,对经“三方联调”后仍不思悔改的忤逆不孝子女,“黑榜”曝光鞭挞,给予公开谴责,促使其自警、自省、自正。

  针对儿女忤逆不孝,而老人因不懂法不会诉、老弱病残不能诉、碍于面子羞于诉、争当贫困不愿诉、畏惧子女不敢诉等困难,该市各乡镇办还创设老人维权绿色通道,安排乡律师顾问团律师释法答疑,让老年人知道如何维权;免费提供法律援助,让老年人维得起权;上门立案,让老年人轻松维权。同时针对部分调解无效的案例,还通过“流动法庭”,把庭审现场搬到村室农舍进行就地调解,让广大群众围观旁听,达到审理一案、教育一片的法治宣传效果。

  “六个子女不养娘,芭蕉一八旬老人住危房”。在恩施市芭蕉侗族乡有一位80岁的老太太,养育了3儿4女共7个孩子,却老无所依,跟着体弱多病的五保户大儿子住在风雨飘摇的危房里。其他6个子女对老人避而不见,像“踢皮球”一样将老人推给其他兄弟姊妹。驻村“尖刀班”成员得知这一情况后,上报到芭蕉侗族乡政府,在当地政府和公安机关的多次协调下,老人的几个子女对自己的行为有了忏悔,开始担负起应尽的赡养义务。如今,大儿子的危房即将改造完工,老人也将跟着一起住进新房。

  恩施市管罚结合,出台严管措施,对子女在机关事业单位和国有企业工作但父母住危房的,由乡镇办(处)上报到市纪委监委。对在市内工作的,由市纪委监委牵头,市委组织部、市人社局、所在单位配合,对其进行约谈,若未按时解决父母安全住房问题,在全市通报批评,并根据工作需要调整工作岗位;对在市外工作的,由市纪委监委协调具有主管权限的纪委监委督促其履行赡养义务,限时解决其父母安全住房问题。对经村民代表大会评议应由子女出资出力解决父母安全住房问题但拒不履行赡养义务的,选择一批反面典型,按照《关于敦促将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》予以立案并严厉打击。

  重拳出击,恩施市对在民营企业就业且经村民代表大会评议其有能力解决父母安全住房问题的,由市场监督管理局以及各行业主管部门约谈其就业的企业法人,要求督促员工限时解决其父母住危房问题。对已有安全住房但继续使用或住危房的,限时自行拆除原有危房,如果不按时拆除,由乡镇办(处)按照农村宅基地“一户一基”政策进行拆除。宣传部门通过新闻媒体,对不履行赡养义务、不按时解决父母安全住房的突出典型进行公开曝光。

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